受权发布丨王沪宁:在新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝大会上的讲话

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中新网9月29日电 国新办29日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期水利高质量发展成就。水利部副部长陈敏表示,目前黄土高原水土流失面积消减超过一半,主色调由“黄”转“绿”,绿色版图明显向北延伸。-->  会上,有记者问,近年来,黄土高原的“绿色版图”不断延伸,从“黄”到“绿”的转变中,水利是关键支撑,请问采取了哪些关键措施助力这一生态变化?  对此,陈敏表示,黄土高原曾是世界上水土流失面积最大、流失程度最严重的地区,水土流失面积占区域面积的71%,在人们固有的印象中曾是“沙土漫天、沟壑纵横”。经过多年持续治理,目前黄土高原水土流失面积消减超过一半,主色调由“黄”转“绿”,绿色版图明显向北延伸。主要采取了三方面措施。  一是减“存量”。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,以减少入黄泥沙为重点,在多沙粗沙区特别是粗泥沙集中来源区,因地制宜建设淤地坝、旱作梯田,配套坡面植被措施,构建拦截入黄泥沙第一道防线。“十四五”以来,新建淤地坝3879座、旱作梯田400万亩,其中淤地坝新增拦截入黄泥沙能力超12亿吨。陕西省米脂县高西沟村创新采用缓坡修梯田、沟里淤地坝、荒坡陡坬搞绿化的治理模式,促进生态与经济协调发展,成为黄土高原生态治理的一个样板。目前,我国已建成淤地坝5.8万座,拦截泥沙74亿吨,形成了“拦沙—造地—富民”模式,为干旱半干旱地区、多沙粗沙流域的水土流失治理提供了经验借鉴,为世界水土保持提供了中国范例。  二是控“增量”。建立水土保持空间管控制度,依法划定水土保持重点区域,实施差别化防治措施。强化砒砂岩区、多沙粗沙区、水蚀风蚀交错区等生态脆弱区域保护,持续提升流域生态系统水土保持功能。以能源、化工、矿产资源开发和基础设施项目等为重点,构建全链条、全过程水土保持监管体系。“十四五”以来,有效防治因生产建设可能造成的人为水土流失面积4.6万平方公里。  三是提“质量”。多措并举推动黄河流域水土保持高质量发展,会同有关部门出台生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现、鼓励社会资本参与水土流失治理等一系列政策文件,以“政策链”转动“资金链”,水土保持碳交易和小流域生态产品转化交易等模式相继落地,拓宽绿水青山转化为金山银山的路径。  陈敏介绍,“十四五”以来,我国水土流失状况持续改善,实现水土流失面积和强度“双下降”,水蚀和风蚀“双减少”,预计“十四五”末新增水土流失治理面积34万平方公里、水土保持率达73%。 【编辑:刘湃】

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